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决胜全面建成小康社会的政治宣言和行动指南学界新闻www.hlmsw.cn,重生之萍水相逢

时间:2021-04-05 来源:凤舞文学网
 

  作者:国务院发展研究中心副主任 张来明

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确了我国“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,是实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的纲领性文件,是今后五年我国经济社会发展的行动指南。学习《建议》,有以下几点体会。

  第一点体会:要深刻认识“十二五”时期我国发展所取得的重大成就和重要经验,这是我们国家在“十三五”时期继续向前发展的坚实基础,也是激励我们战胜前进道路上的艰难险阻、开拓发展新境界的强大动力:

  事非经过不知难。回望即将过去的“十二五”时期,我国发展成就很不平凡、来之不易。

  五年来,我国发展遇到的广西治疗儿童癫痫哪家医院好风险挑战不可谓不多。从外部环境看,国际金融危机的阴影挥之不去,后来又发生了欧债危机,接下来就是一些国家的量化宽松、货币贬值次第登场,各种保护主义盛行,各国经济走势分化,国际金融市场动荡,大宗商品价格大幅波动,世界经济贸易增长乏力,国际经济环境实在说不上怎么好。同时,我国周边一些国家小动作不断,东海、南海局势波诡云谲,周边政治环境和安全局势趋于严峻。

  从国内看,受“三期叠加”影响,经济下行压力加大,部分行业产能过剩严重,要素成本持续增加,金融风险明显上升,今年的股市剧烈动荡、险些引发系统性风险。社会稳定方面遇到了不少严峻挑战,一些地方发生暴恐活动,特大安全事故频发,重大自然灾害多发。一句话,国内环境中的风险挑战也不少。

  困难没能难倒中国人民,没能阻挡中国奋勇前进的步伐。在党中央坚强领导下,全党全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,战胜各种风险挑战,奋天津哪个癫痫医院专业力开创了党和国家事业发展新局面。《建议》全面总结了各领域的发展成就,亮出了一份高分数的成绩单。这里,想列举若干方面的数据:第一个是2014年国内生产总值超过63万亿元人民币,约占世界经济份额的13%,一年增量相当于一个中等发达国家的经济总量,稳居世界第二位;第二个是2014年人均国内生产总值7589美元,预计2015年会增至7800美元左右,中等偏上收入国家地位更加稳固;第三个是2014年城乡居民人均可支配收入分别为2.9万元和1万多元,居民收入稳步增加;第四个是2011―2014年,最终消费对经济增长的年均贡献率为54.8%,高于投资贡献率7.8个百分点;第五个是2014年服务业增加值占国内生产总值比重达到48.2%,超过第二产业5.6个百分点;第六个是城镇化率从49.95%上升到55%;第七个是2014年我国货物进出口总额达到4.3万亿美元,居世界第一位;第八个是2011―2014年累驻马店那个医院看癫痫病好计实际使用外商直接投资4649亿美元,其中2014年为1196亿美元,首次跃居全球第一;第九个是2014年非金融类对外投资1072亿美元,比2010年增长78.1%,成为全球主要对外投资大国。数字是枯燥的,但它们带来的变化、发展、进步却是有色彩的、有温度的,这既体现在人民群众生活改善上,也体现在大阅兵这样“高大上”的国家典礼上。《建议》说“这五年来我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶”,是实实在在的。

  总结过去五年,话讲到这个程度还不够。对我们继续前进来讲,真金白银固然是本钱、是基础,理论创新成果同样也是本钱、是基础,甚至是更为重要的本钱、更为重要的基础。《建议》中有段话非常关键,这段话就是“尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律怎样医治癫痫病呢、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念、新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”习近平总书记的重要论述涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方方面面,在党和国家事业发展中发挥了重要指导作用。特别是他提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局已经成为统领党和国家事业发展的总纲。还有就是,习近平总书记作出的我国经济发展进入新常态的重大战略判断,对引领中国经济社会发展具有里程碑意义。

  完全可以说,《建议》是在习近平总书记系列重要讲话精神指导下制定出来的,集中体现了以习近平同志为总书记的党中央关于发展的理论创新、政策创新、实践创新成果。我们要把学习领会《建议》精神,同学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,加深理解、把握精髓。

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